随着仲裁的快捷性、保密性、专业性等优势与高速运转的市场经济体制效率和公平的发展理念高度契合,越来越多当事人选择通过仲裁的方式解决纠纷。为了方便群众、服务基层,把纠纷解决在基层一线,将矛盾化解在纠纷现场,尽可能减少当事人的诉累,2022年初,闵行区劳动人事争议仲裁院在全面推行街镇调解组织代收劳动人事争议仲裁申请的基础上,深入推进“人文易仲裁”,全面铺开街镇仲裁庭标准化建设,在企业集聚的园区(楼宇)试点设立流动调解室、仲裁巡回庭,积极开展流动调解仲裁服务累计90余次,实现14个街镇易调解、易代收、易仲裁一站式服务。
莘庄工业区:打造流动调解室 助力化解“疙瘩事”更高效
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矛盾纠纷发生在哪里,调解室就搬到哪里,调解员就出现在哪里。莘庄工业区积极探索“流动调解室”新模式,前置基层调解窗口,搭建为民解忧平台,随有随调,累计开展流动调解16次。
9月14日下午,上海某实业公司两名劳动者来到莘庄工业区联调中心申请劳动调解,要求企业支付工资和违法解除劳动合同的赔偿金。收到调解申请书后,调解中心两名专职调解员即刻排期,于9月20日对该实业公司进行了上门走访。调解员从企业负责人处了解到,公司对员工主张支付工资的请求予以认可,但针对工资金额需要核实后再确定。而就员工主张支付违法解除劳动合同赔偿金的诉求则不予认可,并且向调解员提供了他和两名员工之间的微信聊天记录,予以证明公司不认可此项请求的事实和理由。上门走访后,调解员第一时间就企业核实的支付金额以及企业提供的相关证据材料与两名劳动者进行电话沟通,经详细解释后,劳动者表示愿意接受公司提出的支付金额,随后调解员与企业确定了支付时间。最终,两名劳动者均于10月10日中午收到了公司支付的工资款项,当天下午就对案件进行了撤销申请。
浦江镇:推出“移动的调解室”“行走的仲裁庭” 全力化解积案提效能
浦江镇结合“人文易仲裁”品牌建设,采用在商务(工业)园区等场所借用会议室等方式,推出浦江镇“人文易仲裁移动的调解室”“人文易仲裁行走的仲裁庭”品牌,通过增加调解及仲裁场次,高效化解劳动争议案件。
如,钟某诉某制造公司补偿金差额的争议案件中,调解员借用钟某所属某劳务派遣公司会议室进行调解,为双方重新计算补偿基数,双方均表示认可,最终某劳务派遣公司当场支付钟某差额3000多元。
又如,邓某诉某建筑公司工伤待遇的争议案件中,仲裁员借用了园区会议室作为临时仲裁庭,开庭审理了该起劳动仲裁案件。庭后,仲裁员组织双方进行调解,在仲裁员的协调下,邓某代理律师与建筑公司就赔偿事宜达成一致,建筑公司赔偿邓某各类工伤补助金115000元。
虹桥镇:依托劳动保障工作站 流动调裁提效解民忧
虹桥镇依托15个劳动保障工作站的“流动调解室”和“仲裁巡回庭”,从被动等待受理变为主动出击“巡回问诊”,累计开展流动调裁41次,高效处置了一批又一批案件,其中流动调解室调解69件,调解成功45件,仲裁巡回庭审理案件63件。
9月中旬,某保安公司员工称公司没有按时支付工资,且解除劳动合同后未支付经济补偿金。该案件证据清晰,涉及人员较多,虹桥镇联调中心受理后第一时间联系公司负责人前来,会同园区流动调解室、劳动者代表一同开展协调,通过多轮协商沟通,双方的诉求最终达成一致意见,公司一次性支付89人工资及经济补偿金共计64万余元。
同月,虹桥镇仲裁分庭接到来自某贸易公司的周女士的仲裁申请,称被公司以违纪原因解雇,而实际是她受到职场性骚扰所以报警,要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金。考虑到该案件涉及证人较多且劳动关系双方工作日程安排紧张,虹桥镇仲裁分庭就近在园区工作室进行开庭审理。贸易公司答辩称周女士报警均未发现该骚扰事实,遂未予处理,然而周女士仍不断要求公司处理,并由此产生公司包庇男同事、压迫其精神之想法,周女士的工作态度也受之影响,从而消极怠工、多次违反公司规章制度,公司无奈之下对周女士作记过处理直至解雇。通过双方证人出庭答辩与举证,虹桥镇仲裁分庭认为某贸易公司所提交的证据材料不足以证明周女士有违纪行为。而周女士有权向单位和有关机关投诉,预防和处理性骚扰问题,因此难以看出其给公司造成的负面影响。虹桥镇仲裁分庭最终裁决某贸易公司支付周女士违法赔偿金、未休年休假工资等共计3.2万余元。
流动调解室、仲裁巡回庭,作为闵行区仲裁院“人文易仲裁”品牌的街镇延伸,把劳动纠纷解决方案送到当事人“家门口”,变“坐堂办案”为“主动服务”,方便了群众和企业维权,极大提高了办案效率,更好地发挥了庭审过程的宣传作用,使其成为普及法律法规的前沿阵地,既维护了双方当事人的合法权益,又对优化法治化营商环境提供了宣传和服务保障作用,收获了劳动者和企业的一致认可和好评。老百姓们纷纷为仲裁院的暖心惠民举措点赞,表示他们不用来回跑也能得到帮助、化解矛盾,省钱省时又省力。
下阶段,闵行区仲裁院将紧紧围绕“解难题、稳增长、促发展”的宗旨,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断推进和完善工作机制,继续深化“人文易仲裁”品牌建设,深入基层提供法律服务,探索劳动纠纷多元化解途径,加强街镇仲裁庭建设,让流动调解室、仲裁巡回庭走得更远,服务得更好,全面提升群众满意度和社会公信力。
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